La peur d’accueillir, à l’épreuve des faits

Ouvrir un centre d’accueil dans sa commune : peu de décisions suscitent autant d’inquiétude. Pourtant, dès qu’on regarde les données belges et européennes, le tableau redouté ne tient pas. Et si nos craintes en disaient plus long sur nous que sur celles et ceux que nous accueillons  ?

Ce que la peur raconte

Avant même qu’un·e réfugié·e n’ait posé ses valises, le récit est déjà écrit. Effondrement de l’immobilier, insécurité, écoles débordées, montée des extrêmes : la rumeur précède les personnes. À Anderlecht comme ailleurs, des riverain·e·s s’alarment, des collectifs s’organisent, parfois venus d’autres communes que celle concernée.

Cette peur n’est pas illégitime. Elle se nourrit de l’inconnu, de quelques nuisances réelles — bruit, propreté, occupation de l’espace public — et de biais que les réseaux amplifient. Mais une peur sincère reste une peur, pas un fait. Et les faits, eux, racontent une tout autre histoire.

L’économie discrète d’un voisinage

Un centre, c’est d’abord des liquidités qui irriguent le commerce local. À Florennes, 583 résident·e·s et 85 professionnel·le·s forment plus de 650 client·e·s par jour pour les supermarchés, les sandwicheries, le marché hebdomadaire. L’État verse à la commune 342,21 euros par place : près de 200 000 euros par an, réinjectés dans des animations ouvertes à toutes et tous.

Et puis il y a l’école. Là-bas, 126 enfants du centre remplissent une douzaine de classes — des classes parfois menacées de fermeture, des postes d’enseignant·e·s préservés. À plus long terme, le calcul penche du même côté : les impôts versés par les personnes accueillies dépassent le coût de leur prise en charge, et leur goût de l’entreprise revitalise des quartiers en peine. Accueillir, ici, c’est aussi sauver le tissu d’un village.

Le risque, vraiment mesuré

Reste la question qui fâche : la sécurité. Sur ce point, la recherche internationale est nette. En Allemagne, le bilan de la crise de 2015 n’établit aucun lien entre l’intensité de l’immigration et le fait, pour les habitant·e·s, d’être victimes de violences. Le vrai moteur de la délinquance, c’est l’impossibilité de travailler : au Royaume-Uni, interdire l’emploi aux demandeur·euse·s d’asile a fait grimper les atteintes aux biens. En Belgique, la « carte orange » ouvre le travail après quatre mois, et désamorce ce risque.

Le sentiment d’insécurité, lui, suit rarement les chiffres. Quand des frictions naissent, la concertation y répond : à Anderlecht, des interpellations citoyennes ont mené à réduire la capacité du centre et à renforcer les médiateur·rice·s de quartier. L’immobilier ? En ville dense, l’effet sur les prix est nul. Les baisses documentées par la recherche ne concernent que les méga-centres ruraux de plus de 500 places. À Uccle, le centre de la rue du Ham héberge depuis des années 72 mineur·e·s isolé·e·s, sans la moindre hausse de délinquance dans le quartier de Saint-Job.

L’effet du contact

Plus déroutant encore : là où un centre s’installe, le vote nationaliste recule en moyenne de 2 %. Non par conversion des plus convaincu·e·s, mais parce que les électeur·rice·s les plus inquiet·ète·s, voyant le quotidien paisible du centre, se démobilisent. La réalité désarme la peur. Et l’effet dure : il s’amplifie même sur dix ans.

C’est ce que les sociologues nomment la théorie du contact : on redoute moins ce que l’on côtoie. À Barvaux, des tournois de bingo réunissent demandeur·euse·s d’asile et pensionnaires d’une maison de repos. Ailleurs, la Croix-Rouge organise cours de langue, ateliers de couture, apprentissage du vélo — autant d’occasions de se croiser pour de vrai. Rien de spectaculaire. Juste des liens qui se nouent.

Reste à le faire savoir

Les chiffres existent. Les communes hospitalières aussi : Uccle s’est déclarée telle, comme des dizaines d’autres avec le CNCD-11.11.11. Ce qui manque rarement, ce sont les preuves. Ce qui manque souvent, c’est de les faire circuler avant que la peur ne prenne toute la place. Les communes qui réussissent le savent : un accueil réparti dans de petits logements plutôt qu’entassé, une information donnée tôt et sans détour, et la rumeur perd vite de sa prise.

Car la solidarité ne va pas de soi : elle se construit rue par rue, école par école, voisin·e par voisin·e. La vraie question n’est peut-être pas « faut-il accueillir ? », mais : qui racontera l’accueil avant que la rumeur ne le fasse ? Et serons-nous, cette fois, du bon côté du récit ?

Accueillir nous regarde.

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#DroitsHumains #Asile #Belgique #CommunesHospitalières #VivreEnsemble

Pour en savoir plus:

1. Fedasil: Accueil, https://www.fedasil.be/fr
2. Le centre d’accueil : du positif pour toute la commune ! | Fedasil, https://www.fedasil.be/fr/actualites/accueil-des-demandeurs-dasile/le-centre-daccueil-du-positif-pour-toute-la-commune
3. The Fiscal Impact of Refugees and Asylees at the Federal, State, and Local Levels from 2005-2019 – ASPE.hhs.gov, https://aspe.hhs.gov/reports/fiscal-impact-refugees-asylees
4. How refugees strengthen the U.S. economy | The IRC – International Rescue Committee, https://www.rescue.org/article/how-refugees-strengthen-us-economy
5. A Closer Look: The Economic Benefits of Welcoming Refugees – CWS, https://cwsglobal.org/blog/a-closer-look-the-economic-benefits-of-welcoming-refugees/
6. Refugee Integration & Economic Contributions to the United States, https://rcusa.org/wp-content/uploads/2019/10/Refugee-Integration-Economic-Contributions.pdf
7. Des centres d’accueil gérés par des réfugiés offrent un lieu sûr et un soutien à l’intégration | UNHCR Belgique et Luxembourg, https://www.unhcr.org/be/actualites/articles-et-reportages/des-centres-d-accueil-geres-par-des-refugies-offrent-un-lieu-sur
8. The effect of 3.6 million refugees on crime|JDC – Joint Data Center on Forced Displacement, https://www.jointdatacenter.org/literature_review/the-effect-of-3-6-million-refugees-on-crime/
9. The effect of asylum seeker reception centers on nearby house prices: Evidence from The Netherlands, https://www.jointdatacenter.org/literature_review/the-effect-of-asylum-seeker-reception-centers-on-nearby-house-prices-evidence-from-the-netherlands/
10. The effect of asylum seeker reception centers on nearby house prices_ Evidence from The Netherlands – the University of Groningen research portal, https://research.rug.nl/files/103311702/1_s2.0_S1051137718302651_main.pdf
11. Pas à pas Chercher ensemble un logement pour les réfugiés – Caritas International, https://www.caritasinternational.be/wp-content/uploads/2017/11/171122-Brochure-Logement-FR-l.pdf
12. Le centre public d’action sociale: ses missions – UVCW, https://www.uvcw.be/focus/aide-sociale/art-2398
13. Aides aux réfugiés – Uccle, https://www.uccle.be/fr/ma-commune/solidarite-internationale/aides-aux-refugies
14. LES COMMUNES AU SERVICE DU CITOYEN – Brulocalis, https://brulocalis.brussels/sites/default/files/2022-05/les-communes-au-service-du-citoyen_bd.pdf
15. Initiative locale d’accueil ILA – CPAS Uccle, https://cpasuccle.be/initiative-locale-daccueil/
16. Immigration and Crimes against Natives: The 2015 Refugee Crisis in Germany – IZA@LISER Network, https://docs.iza.org/dp12469.pdf
17. How are asylum reception centers perceived in local communities? House prices as a mirror of minds – Knowledge for policy, https://knowledge4policy.ec.europa.eu/sites/default/files/proietti-et-al-the-effect-of-asylum-seekers-reception-centres-on-house-prices.pdf
18. Price and Prejudice: Housing Rents Reveal Racial Animus – ifo Institut, https://www.ifo.de/DocDL/cesifo1_wp10369.pdf
19. Immigration et délinquance : réalités et perceptions – CEPII, https://www.cepii.fr/PDF_PUB/lettre/2023/let436.pdf
20. EU research disproves link between immigration and increased crime | News – CORDIS, https://cordis.europa.eu/article/id/20635-eu-research-disproves-link-between-immigration-and-increased-crime
21. Immigration and Crime: Evidence for the UK and Other Countries – Migration Observatory, https://migrationobservatory.ox.ac.uk/resources/briefings/immigration-and-crime-evidence-for-the-uk-and-other-countries/
22. Crime and Immigration: Evidence from Large Immigrant Waves – LSE, https://personal.lse.ac.uk/machin/drafts/crime%20and%20immigration.pdf
23. The Crime Effect of Refugees – NBER, https://www.nber.org/system/files/working_papers/w30070/w30070.pdf
24. Cohabiter à Sangatte – GISTI, https://www.gisti.org/doc/plein-droit/58/cohabiter.html
25. Interpellation de S. BENNANI, relative au centre d’accueil pour personnes en migration « Belrefugees » – Anderlecht, https://www.anderlecht.be/sites/default/files/medias/Files/politique/interpellations%20conseillers/2026/Interpellation%20de%20S.%20BENNANI%2C%20relative%20au%20centre%20d%E2%80%99accueil%20pour%20personnes%20en%20migration%20Belrefugees.pdf
26. Accueil des demandeurs d’asile – Bruxelles Social – Sociaal Brussel, https://social.brussels/category/871
27. croix-rouge de belgique – centre d’accueil d’uccle – Bruxelles Social – Sociaal Brussel, https://social.brussels/organisation/17692
28. L’expérience des demandeurs d’asile détenus au Canada – Criminologie – Érudit, https://www.erudit.org/fr/revues/crimino/2013-v46-n1-crimino0551/1015295ar/
29. Belgique. Les manquements persistants en matière d’accueil bafouent les droits et la dignité des personnes en quête d’asile – Amnesty International, https://www.amnesty.org/fr/latest/news/2025/04/belgium-persistent-failure-to-provide-reception-violates-rights-and-dignity-of-people-seeking-asylum/
30. Séjour en centre d’accueil – Fedasil, https://www.fedasil.be/fr/reseau-daccueil/sejour-en-centre-daccueil
31. Trafficking in Persons & Smuggling of Migrants Module 5 Key Issues: Vulnerability – UNODC, https://www.unodc.org/cld/fr/education/tertiary/tip-and-som/module-5/key-issues/vulnerability.html
32. Reception Centers and Practices for Women Migrants – PMC – NIH, https://pmc.ncbi.nlm.nih.gov/articles/PMC12238843/
33. À propos des Centres de Prise en charge des Violences Sexuelles – Belgium.be, https://cpvs.belgium.be/fr/a-propos-des-centres-de-prise-en-charge-des-violences-sexuelles
34. When is Contact Effective? Evidence on Refugee-Hosting and Far-Right Support in France. * – Paris School of Economics, https://www.parisschoolofeconomics.eu/app/uploads/2024/11/schneider-sarah-jmp.pdf
35. C’est quoi une Commune hospitalière ? – CNCD-11.11.11, https://www.cncd.be/-site-commune-hospitaliere-kesako-
36. Les personnes en situation irrégulière de séjour – COMMUNE D’UCCLE, https://www.uccle.be/sites/default/files/filemanager/Legal/CC-GR/CC-2020-05-28-Interpellation.NORRE_Les_personnes_en_situation_irreguliere_de_sejour_pendant_la_crise_du_coronavirus_U1180_fr_0.pdf
37. Migration et inclusion | Croix-Rouge de Belgique, https://croix-rouge.be/fr/migration-et-inclusion
38. Migration et inclusion | Croix-Rouge de Belgique, https://croix-rouge.be/migration-et-inclusion
39. Aider dans un centre d’accueil | UNHCR Belgique et Luxembourg, https://www.unhcr.org/be/aider-dans-un-centre-daccueil
40. L’installation des réfugiés dans la commune : quel accueil et comment le préparer ?, https://accueil-integration-refugies.fr/wp-content/uploads/2024/07/Guide-accueillir-et-integrer-les-personnes-refugiees-en-milieu-rural-ed-2024-Partie-2.pdf